數(shù)字經(jīng)濟正如火如荼，為什么全球都對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管越來越猛？

其實，監(jiān)管不是什么新鮮事兒。在過去半個多世紀，全球信息通信業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾次重大監(jiān)管事件，尤其是反壟斷。不破不立，所有反壟斷都是為了通過政策工具，抑制寡頭的持續(xù)擴張，重新釋放出創(chuàng)新的活力，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，甚至催生出新的產(chǎn)業(yè)。

美國20世紀70年代針對IBM的計算機反壟斷案，讓軟件獨立成新興產(chǎn)業(yè)有了土壤，讓計算機行業(yè)逐步走向了開放合作，讓PC走向了千家萬戶，崛起了以英特爾、Apple和微軟等為代表的一大批計算機廠商，為后來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展埋下了伏筆。

20世紀80年代針對AT&T的電信反壟斷案，打破了電信業(yè)封閉式發(fā)展的傳統(tǒng)，使全球電信市場進入全面自由競爭時代，并且為后來互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化發(fā)展鋪平了道路。

2000年前后針對微軟的桌面軟件反壟斷案，給微軟和全球互聯(lián)網(wǎng)市場帶來深遠影響。在政策的保護下，PC互聯(lián)網(wǎng)的主流入口瀏覽器掙脫了微軟桌面系統(tǒng)的束縛，谷歌、亞馬遜、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也隨之崛起。

互聯(lián)網(wǎng)是計算機、軟件和通信等融合的產(chǎn)物?？梢哉f，如果沒有上述三次重大反壟斷案件的發(fā)生，就沒有今天的互聯(lián)網(wǎng)。那么，這一輪互聯(lián)網(wǎng)強監(jiān)管將帶來什么？

互聯(lián)網(wǎng)強監(jiān)管時代的到來，將推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)核心地位，從信息通信業(yè)的配角變成新的價值中心。

所有新一代數(shù)字技術(shù)，都是以數(shù)據(jù)為核心的，比如，5G是傳輸數(shù)據(jù)的，云計算是處理和分析數(shù)據(jù)的，AI是從數(shù)據(jù)中發(fā)掘智能，物聯(lián)網(wǎng)是采集物的數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈為數(shù)據(jù)提供可信存證，隱私計算可在保護數(shù)據(jù)隱私的前提下進行價值交換，大數(shù)據(jù)是從海量數(shù)據(jù)中“冶煉”價值等。

不過，上述技術(shù)和應(yīng)用依然只是把數(shù)據(jù)當(dāng)作服務(wù)對象，為數(shù)據(jù)提供某種單項服務(wù)，是以技術(shù)和供給側(cè)為中心的視角，不是以數(shù)據(jù)和需求為中心的視角，即數(shù)據(jù)到底需要哪些技術(shù)，都是什么樣的技術(shù)？

數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)和各行業(yè)等融合的產(chǎn)物，無論是從歷史、管理、政策還是技術(shù)角度看，數(shù)據(jù)都很可能會在互聯(lián)網(wǎng)后成為新的價值中心，獨立成一個新興產(chǎn)業(yè)。

從歷史角度看，互聯(lián)網(wǎng)曾經(jīng)是計算機和通信產(chǎn)業(yè)的一部分，軟件曾經(jīng)是計算機產(chǎn)業(yè)的一部分，計算機曾經(jīng)是電子產(chǎn)業(yè)的一部分，電子曾經(jīng)是機械產(chǎn)業(yè)的一部分。

從管理角度看，一些數(shù)據(jù)密集型行業(yè)，比如政府、金融和電信，很多已經(jīng)將“數(shù)據(jù)”從科技、運營或業(yè)務(wù)部門中獨立出來，組建專門的“大數(shù)據(jù)局”或“數(shù)據(jù)管理部”。

從法規(guī)政策角度看，中美歐等國家和地區(qū)不僅有網(wǎng)絡(luò)安全方面的法規(guī)，也都制定了針對數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的專門法規(guī)，而數(shù)據(jù)本來是網(wǎng)絡(luò)安全的組成部分，個人信息就是個人的數(shù)據(jù)。

從技術(shù)角度看，數(shù)據(jù)要素化不僅是法規(guī)和管理的問題，更需要建立起一個服務(wù)于數(shù)據(jù)要素市場化配置的技術(shù)家族，而區(qū)塊鏈、隱私計算和Web3就是這類技術(shù)的典型代表。

當(dāng)然，就像軟件和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為獨立行業(yè)，反壟斷只是創(chuàng)造了新興產(chǎn)業(yè)崛起的土壤那樣，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起的土壤，也不僅僅是對互聯(lián)網(wǎng)的反壟斷。

但是，這一輪的反壟斷，將有利于打破互聯(lián)網(wǎng)巨頭對海量數(shù)據(jù)的“私有化”，從超級平臺中“釋放”出數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將極大助力數(shù)據(jù)的相對獨立。

成年后的技術(shù)，大多會活成自己曾經(jīng)討厭的樣子。互聯(lián)網(wǎng)的興起，得益于當(dāng)年對計算機、電信和軟件等的反壟斷。而今天的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，已經(jīng)活成了IBM、AT&T和微軟當(dāng)年的樣子。

今天的價值中心是互聯(lián)網(wǎng)，未來的價值中心是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。